公元前1046年，武王伐纣，商朝灭亡，周王朝建立。表面上看，周王朝似乎己经掌控了整个中华大地，但实际上，其统治范围和力度远未达到理想状态。
尤其是东夷各国。东夷各族分布于今山东、江苏一带，他们长期游离于中原王朝的控制之外，民风彪悍，擅长骑射。在商朝鼎盛时期，就拥有桀骜不驯的势力，虽曾被商纣王亲率大军镇压，而暂时臣服。但随着商纣王的死亡和商王朝的覆灭，东夷各族迅速死灰复燃，很快即恢复元气。不仅重新掌控周边区域，还不断向西扩张，成为周王朝东部边疆的最大隐患。
山中无老虎，猴子称霸王。
东夷各族趁势死灰复燃，很快即成为周王朝的心腹大患。它显然就是新兴统治集团的最大威胁。这一局势让刚刚开张的“周家”公司陷入了困境——面对强大对手的虎视眈眈，如何才能稳固根基？
我们这个世界，无论什么时候，只要立足未稳，都处在最容易被推倒推翻的危险时段中。后世明末的那个李闯，不就是在立足未稳的前提下，被吴三桂引领的关外清军给干翻了嘛。
不好意思，当时的周王朝也刚好就处于这样危险的时段。因为“周家”的公司，的的确确刚刚开张。
此时此刻的周王朝，无可争议地，还立足未稳。
这令刚刚登基的周武王，忧心忡忡。
这样的局面，显然令周武王食不甘味、寐不安寝。想来也是，刚刚开张，就有强大的对手虎视眈眈，而且还馋涎欲滴，无论什么样同志担任国君，恐怕都会食不甘味夜不安寝，时时刻刻如坐针毡。
这样的滋味，肯定让人非常的难受。
现在的周王朝己经实行了德治，那么，在面对强大对手和潜在威胁的时候，它还能用“仁德”去感化敌人吗？
对敌人的仁德，百分之一万就是对自己的残忍。
就在周武王寝食难安的时候，周公旦给出了建议。这个建议，就是影响我中华民族3000多年的著名的：封建。
建议的具体内容：就是将在朝歌附近设立监国的做法，扩大开来。由周武王将周王室的亲属和灭商作战中的可靠而又核心的功臣，分封到各地去，建立诸侯国。诸侯国的政务和军事由诸侯自己管理，但他们都必须服从周天子的号令，并且定期向周天子纳贡。
给了一定的甜头，但是，也给了一些个义务和责任。
诸侯国的一个重要作用和目的，就是要拱卫周王室。
周武王最初的分封，除了三监之外，就是齐国、鲁国和燕国。因为这三个地方的形势最为复杂，也极为危险。这三个国家，肩负着拱卫周王朝的第一重任。
齐国在今山东的北部，其主要面对的敌人，就是那个刚好死灰复燃的东夷，因为他们己经开始耀武扬威，甚至就要穷兵黩武。对付这样的敌人，非姜太公莫属。
鲁国在今山东南部和安徽的部分地区，主要面对的敌人，是徐戎和淮夷。这一些个敌人基本上己经蠢蠢欲动，这样的重任，显然非周公旦莫属。
燕国在今天的北京一带，面临的敌人，是凶悍的狄人。狄人尽管凶悍，在当时的那个时候，相较其他两地，人数不多势力也略小，召公奭也就只好屈居。
俗话说，福不双至，祸不单行。就在周王朝初建最为关键的时期，武王病（《史记·周本纪》）。
也许是天下初定，事务太多；也许是，在过往的战争中，旧伤、或旧疾复发。总之，周武王病倒了。
而且，一病不起。
这事儿，连司马老师都忧心忡忡，于是写道：天下未集，群公惧（《史记·周本纪》）。
这句话的意思是：天下还没有安定，所有的王公大臣都非常恐惧。
为了祝愿周武王早日安好，周公乃祓斋，自为质，欲代武王（《史记·周本纪》）。
周公旦斋戒沐浴，虔诚祷告上天，愿意以自己替代武王承受痛苦。
但是，不好意思的事实是，天意不为人的意志转移。无论王公大臣多么的恐惧，也无论周公旦有多么的虔诚，其结局都是：后而崩，太子诵代立，是为成王（《史记·周本纪》）。
周武王也终于无法与老天爷抗衡，不得不无奈地撒手人寰。
周武王的儿子姬诵继位。
史称：周成王。
但是，同样不好意思的事实是，那个时候的周成王，年仅13岁。
古时候算虚岁，按我们今天的说法，最多也就12周岁。如果放在今天，正是小学升初中的那个时间段。所有有这样孩子的家庭，基本上通通的都在全民皆兵，因为家中的孩子，刚好就要中考。
显然，这样的孩子，于国家大事肯定无力担当。而当时的周王朝，与其他的朝代相比，还更为特殊，因为社稷初建，政权未稳。
前文我们讲过，无论什么样的时期，在未稳之前，通通的容易被推倒推翻。
国家政治，也自不例外。
按司马老师的说法是：成王少，周初定天下，周公恐诸侯畔周，公乃摄行政当国（《史记·周本纪》）。
为了稳固刚刚建立的周政权，周公旦担心诸侯背叛周朝。于是，他代行天子职权主持国政。
总的来说，在周王朝上下交替的关键时刻，周武王选择了周公旦，历史也选择了周公旦。
在这样的关键时期，周公旦没有退缩，更没有沽名钓誉地假装谦让，他选择了勇往首前，也选择了勇于承担。
他的重任，就是要挽狂澜于既倒。
周公旦一手培养姬诵成长，一手代行天子职权，可谓雷霆万钧权倾朝野。
著名的“周公辅成王”，登上了历史舞台。
这生意嘛，侄儿少不更事，还是老叔做主比较合适。那么，周公旦当政，就能非常畅快地理顺周初杂乱而棘手的朝政吗？
就能顺顺当当稳固己经风雨飘摇的周王室政权吗？
欲知后事，我们下文分解。
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