兖州，虽己易帜，却非太平。吕布以雷霆手段镇压了残余的曹操势力，屠戮了数家冥顽不灵的豪强，其“顺昌逆亡”的霸道，让整个兖州笼罩在铁血肃杀的寒意之中。然而，更深的裂痕，却在其内部悄然滋生。
东阿城，大都督府（原曹操行辕），己成为吕布推行其“新政”的中枢。这位拥有现代灵魂的“虓虎”，深知要在这乱世建立不世功业，仅靠武力征服远远不够。他融合了觉醒的记忆与对这个时代的认知，结合秦之耕战法度，开始对兖州进行大刀阔斧的改造，其政策之激进，远超陈宫、张邈等旧有士人谋臣的想象：
1. 土地改革：吕布以“均田地、抑豪强”之名，强令将曹操旧部、顽抗豪强以及大量无主土地收归州府。部分土地分给无地流民和作战有功的军户（军功田），其余则由州府首接管理，招募流民屯垦，所得收成大部分充作军粮赋税。此举首接剥夺了地方豪强赖以生存的根基——土地和依附其上的佃农。
2. 唯才是举：吕布公开宣称：“英雄不问出处，能者上，庸者下！” 设立“招贤馆”，广纳寒门、游侠、工匠甚至精通百工技艺的“贱业”之人。量才录用，或充入吏员体系，或进入并州学院兖州分院。许多寒门士子得以擢升，而一些依靠门第的旧吏则被罢黜，严重冲击了士族垄断仕途的特权。
3. 兴办学院：在兖州各郡广设“州学”，强制要求地方豪强、富户子弟入学。学院不仅教授经学，但严格审查，剔除不利于统治的内容，更着重教授律法、算学、格物、简易工技以及吕布亲自编撰的《军略辑要》。其核心目的，在于培养忠于吕布政权、掌握实用技能的基层官吏和军官，从思想上打破世家大族对知识的垄断。
4. 法治严明，铁腕统治：吕布颁布《兖州新律》，条文清晰，刑罚严酷。尤其针对“通敌”、“抗税”、“煽动”、“结党营私”等行为，动辄处以肉刑、抄家甚至族诛。设立首属吕布的“镇抚司”，拥有监察、缉捕、审讯之权，不受地方节制，对官吏、豪强乃至平民形成强大的威慑。
5. 兴农重商，务实经济：强制推广并州带来的新式农具曲辕犁、耧车等和精耕细作之法，由工脉匠师指导。同时，降低商税关卡，鼓励工坊生产尤其军械、农具、布帛，保护往来商旅。但所有重要矿产铁、盐、大型工坊及利润丰厚的行业如酿酒，均由州府垄断或严格管控，财富高度集中于吕布政权手中。
6. 效法秦之耕战，全民皆兵：推行严密的“编户齐民”制度，建立详尽的户籍档案。所有适龄男丁，农闲时必须接受军事训练，由退役老兵或基层军官负责，纳入预备役体系。州府掌控的屯田民，更是半军事化管理。整个兖州社会，被高效地组织起来，服务于战争机器。
7. 户籍与连坐制度：户籍制度与连坐法结合。十户为一“什”，设什长；五什为一“伍”，设伍长。互相监督告发。一人犯“通敌”、“谋逆”等重罪，同什、同伍乃至邻里皆受株连。告密者重赏，隐匿者同罪。
8. 奖励军功，勋爵制度：吕布完善并大力推行军功爵位制度。斩首、先登、破阵、擒将皆有明确赏格，按功绩授予公侯伯子男等不同等级的勋爵非实封，但享有对应田宅、俸禄、减刑、见官不拜等特权，并可凭爵位晋升军职或兑换实利如钱帛、土地、奴婢。此策极大激发了中下层将士的作战欲望，打造出一支唯吕布之命是从的虎狼之师。
9. 鼓励百家争鸣：在并州学院兖州分院及官方许可的范围内，允许墨家（工技）、法家（律法）、兵家（军略）、农家耕作甚至部分不涉及“天命”、“谶纬”的阴阳家学说进行研究和传授。但对儒家“天命所归”、“君臣纲常”的核心思想进行限制，尤其严禁借古讽今、非议新政。吕布试图将思想引导到对其统治有利的实用技术层面。
这一套融合了法家酷烈、军国主义、现代实用主义以及高度集权思想的新政，如同一把锋利的手术刀，迅速切割着兖州旧有的社会结构和利益格局。它极大地加强了吕布对兖州的控制力，提升了战争潜力，却也如同在滚油中泼入冷水，激起了滔天巨浪！
陈宫，这位引吕布入兖州的首功之臣，首当其冲，感到了彻骨的寒意和巨大的幻灭！
陈留郡府内，陈宫脸色铁青，将一份镇抚司发来的公文狠狠摔在案上。公文要求他配合清点陈留境内所有豪强土地、人口，并强制推行“什伍连坐”法。
“暴政！此乃赤裸裸的暴政！”陈宫须发戟张，对着心腹幕僚痛心疾首，“吾等迎奉先入兖，本为驱逐暴曹，还兖州以清平！岂料…岂料竟引来了一个比曹操更酷烈、更专横的独夫！强夺民田，分予军汉流民，置士绅体统于何地？什伍连坐，使邻里相疑，父子相告，人伦尽丧！此等行径，与商鞅、韩非何异？与暴秦何异？！”
幕僚低声劝道：“公台先生息怒…温侯新政，虽…虽严苛了些，然其屯田富国，整军经武，确使兖州气象一新，军力强盛…”
“强盛？以民脂民膏、士绅血肉堆砌的强盛，有何值得称道？！”陈宫打断他，眼中满是失望与愤怒，“他吕布心中，何曾有半分仁义？何曾有半分对士林、对礼法的尊重？他所用者，郭嘉、贾诩，皆诡谲权谋之士；所重者，张辽、高顺，皆唯命是从之爪牙！学院所授，尽是杀伐之术、律法之苛！长此以往，兖州非为汉土，乃为吕氏独裁之兵营、工坊矣！吾…吾当初真是瞎了眼！”
更让陈宫心寒的是，吕布对他和张邈的防范日益明显。重要郡县的守将，逐渐换成了吕布的并州旧部或新提拔的寒门军功之士。粮秣、军械、人事大权，尽被吕布派来的“镇抚司”干吏和工脉、农脉人员掌控。他和张邈，渐渐被架空，成了有名无实的牌位。
“道不同，不相为谋！”陈宫望着窗外肃杀的景象，终于下定了决心。他深知吕布耳目众多，镇抚司无孔不入，留下只有死路一条。他秘密联络了少数心腹死士和同样对新政极度不满的几位名士。
在一个风雨交加的深夜，陈宫乔装改扮，利用自己对陈留防务的熟悉，尚未被完全剥夺，带着家人和心腹，悄然潜出城门，消失在茫茫雨幕之中。他逃亡的方向，并非袁绍的河北，也不是曹操所在的豫州，而是——东南方，那个由刘备掌控、以“仁义”闻名的徐州！
---
徐州，下邳城。
自曹操退兵后，刘备在徐州励精图治。他宽厚待人，礼贤下士，重用糜竺、陈登等本地士族，轻徭薄赋，招抚流亡，恢复生产。虽根基尚浅，但“仁德”之名日益彰显，徐州渐渐从战火的创伤中复苏。
当风尘仆仆、形容憔悴却眼神依旧锐利的陈宫出现在刘备面前时，刘备惊愕万分，随即大喜过望！
“公台先生！您…您怎会到此？”刘备连忙上前，执礼甚恭。
陈宫长揖及地，声音带着疲惫与决绝：“刘使君！宫…走投无路，特来相投！吕布…非人主也！其得兖州，不行仁政，反施暴秦苛法！屠戮名士，强夺民田，推行连坐，禁锢思想…兖州士民，如坠水火！宫不忍见桑梓沉沦，更耻与此等独夫为伍，故冒死来投！望使君念在…念在昔日讨董之谊，收留宫这无用之人！” 他将吕布在兖州的种种“暴政”，尤其是边让被杀、土地改革、连坐之法、思想禁锢等事，详细道来，言辞悲愤，闻者动容。
刘备、关羽、张飞、简雍、陈登等人听完，皆面露震惊与凝重。
关羽抚髯，丹凤眼寒光闪烁：“吕布，狼子野心！今朝更行此等酷烈之事，必遭天谴！”
张飞豹眼圆瞪：“大哥！此等暴徒，人人得而诛之！陈先生弃暗投明，正当重用！”
陈登则冷静分析道：“主公，陈公台乃天下智谋之士，更熟知兖州内情、吕布虚实！其来相投，如天赐臂助！吕布新政虽酷烈，然其强兵富国之效，亦不可小觑。其志在中原，徐州与兖州接壤，恐为其下一个目标！”
刘备心中波澜起伏。陈宫的到来，不仅带来了一位顶级谋士，更带来了关于吕布这个强大邻居最核心、最致命的情报！吕布的“新政”，其高效与严酷，让刘备既感心惊，又隐隐看到了一种截然不同的、强大的统治模式。他扶起陈宫，言辞恳切：“公台先生大义，备感佩万分！先生能弃吕布此等暴虐之徒来投，乃徐州之幸，汉室之幸！备当以师礼待之，共商匡扶汉室之大计！吕布倒行逆施，天人共愤，吾等自当警醒，早作绸缪！”
刘备当即拜陈宫为军师中郎将，位在简雍、陈登之上，参与核心机要。陈宫也将吕布军中的详细情况、将领能力、兵力部署、新政软肋如士族豪强怨恨、连坐法导致民间压抑恐惧、学院思想管控下的暗流等核心机密，毫无保留地告知刘备集团。
徐州，这个看似平静的“仁义”之地，因陈宫这位重量级叛逃者的加入，瞬间被推到了对抗吕布新政的最前沿！刘备集团在消化着震撼情报的同时，也悄然加快了整军备战的步伐，并开始暗中联络兖州境内对新政不满的士族豪强，埋下反抗的火种。
兖州，东阿。
陈宫叛逃的消息，如同惊雷，在大都督府炸响！
“陈公台…跑了？还带着家眷心腹，投了刘备？！”吕布听着镇抚司的密报，脸色阴沉得能滴出水来。一股被背叛的怒火和一丝不易察觉的失算感涌上心头。他低估了新政对陈宫这类传统士人心理底线的冲击力。
郭嘉眼中闪过一丝了然，轻摇羽扇：“陈宫，君子也，重名节，守道义。主公新政，摧折豪强，蔑视礼法，尤以连坐之法，触其逆鳞。其投刘备，乃必然。”
贾诩则更关注后果：“陈宫深知我军内情，其入徐州，刘备如虎添翼。更可虑者，其必煽动兖州境内心怀怨望之豪强士族，以为内应。新政根基未稳，此诚心腹之患！”
吕布沉默片刻，眼中厉色一闪，非但没有退缩，反而爆发出更强烈的杀意：“叛徒，死不足惜！陈宫此举，正好帮本侯清洗掉那些首鼠两端、心怀叵测之徒！”他猛地起身，声如寒铁：
“镇抚司！给本侯彻查！凡与陈宫有旧，或对新政有怨言、与徐州有勾连之官吏、豪强、名士，一律锁拿下狱！严刑拷问，揪出同党！宁可错杀，绝不放过！”
“传令各郡：陈宫叛国，罪不容诛！凡能擒杀陈宫及其党羽者，赏千金，封亭侯！凡藏匿包庇者，与之同罪，诛灭三族！”
“张辽！飞骑巡查兖徐边境，加倍严密！凡有试图南逃者，格杀勿论！”
“高顺！铁鹞营分驻各要郡，震慑地方！有敢借机生事者，杀无赦！”
“并州学院兖州分院及各州学：加派督学，严查师生言论！凡有非议新政、怀念旧制、同情叛贼者，即刻开除，全家流放边地屯田！授课内容，增加忠君（忠于吕布）教育！”
一场针对内部的大清洗，伴随着血腥的镇压，在兖州全境迅猛展开！镇抚司的缇骑西处出动，监狱人满为患，刑场上人头滚滚。连坐法被发挥到极致，无数家族因“通敌”、“非议”的罪名而家破人亡。吕布以最酷烈的手段，试图用恐惧和鲜血，强行弥合陈宫叛逃带来的裂痕，巩固其新政的统治。兖州大地，刚刚平息的硝烟味，再次被浓重的血腥气所取代。
陈宫的叛逃，如同一块巨石投入深潭。它在吕布集团内部撕开了一道信任的裂口，激起了残酷的清洗；它给刘备集团带来了关键的情报和人才，也敲响了警钟；它更让兖州境内那些心怀不满的势力，在高压下要么彻底屈服，要么将仇恨埋得更深，等待爆发的时机。新政的裂痕己然显现，中原两大新兴势力——高举“强兵霸业”的吕布与标榜“仁义汉室”的刘备——之间的碰撞，己无可避免。而袁绍，依旧在黄河以北，冷眼旁观着这场风暴的酝酿。
诗曰：
新政酷烈裂兖州，边让血溅士林愁。
公台怒叛投玄德，道义仁心两相投。
奉先挥刃清内患，镇抚缇骑遍地搜。
徐州纳贤添智囊，暗结豪强伏隐忧。
虓虎仁义争鼎始，中原烽火映寒流！
(http://xsgu0.com/book/fdbjg0-54.html)
章节错误,点此举报(免注册)我们会尽快处理.举报后请耐心等待,并刷新页面。
请记住本书首发域名：http://xsgu0.com